為了實現(xiàn)中國夢,環(huán)境保護法面臨一個轉(zhuǎn)型——在大原則上把原來的協(xié)調(diào)發(fā)展變?yōu)榄h(huán)境優(yōu)先。
因為,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護不可能完全沒有矛盾。比如這兒要建設(shè)一個研究污染的項目,又有很好的經(jīng)濟效益。但是會排放污染物,有一定的環(huán)境風(fēng)險,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護該如何協(xié)調(diào)發(fā)展?
如果實行環(huán)保優(yōu)先原則,則寧愿犧牲一定的經(jīng)濟發(fā)展,也要一個好的環(huán)境,而在實際上,我們國家絕大多數(shù)地方都實行了寧愿犧牲環(huán)境也要保GDP、也要保經(jīng)濟發(fā)展,這種發(fā)展原則不對,也是中國環(huán)境惡化的根源。
這種環(huán)保優(yōu)先的轉(zhuǎn)型,其實,也是社會發(fā)展的需求。各個國家在人均GDP達到五千美元左右的時候就開始轉(zhuǎn)型,我們國家人均GDP現(xiàn)在已經(jīng)到了五千美元, 到了轉(zhuǎn)型的時候。
另外,為了發(fā)展環(huán)境,是要使我們環(huán)境變得更好、得到改善,還是惡化?
關(guān)于此,美國七十年代有一個法律原則——不得惡化原則,我們的法律當(dāng)中沒有這樣一個原則。如果我們確定了一個“不得惡化原則”,就需要環(huán)境更好。就不能等到環(huán)境嚴重惡化的時候,再去加強環(huán)境保護,F(xiàn)在就需要加強環(huán)境保護:差的地方,不能再上污染特別大的項目,就需要環(huán)境指標對地方政府進行考核。
珂沅環(huán)保認為,中國夢應(yīng)該是一個比較美好的夢,不能是一個惡夢,不能睡著覺,就被臭味給熏醒、被噪聲吵醒,被毒氣毒死。為了綠色轉(zhuǎn)型、發(fā)展綠色經(jīng)濟、實現(xiàn)中國夢,必須把環(huán)境質(zhì)量考核納入地方政績指標,并作為一個重要的指標,才能保證環(huán)境保護得以真正落實。
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