如果下決心解決污泥問題,資金應(yīng)該不是最大的問題。目前主要是在污泥處置方向、技術(shù)路線方面,大家的分歧爭議比較大,還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識。
“污泥的處理和處置是兩個階段,要明確區(qū)別、分開考慮。”中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院王洪臣教授首先強(qiáng)調(diào),要解決污泥問題,得首先明確處置方向,據(jù)此倒推相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),然后才是選擇處理技術(shù),以及形成商業(yè)模式、付費(fèi)等。“污泥處置事關(guān)其最終去向,不是技術(shù)問題,應(yīng)該由國家確定;具體技術(shù)則是企業(yè)的事。”
他認(rèn)為,在污泥處置方向上至今無法達(dá)成統(tǒng)一是造成相關(guān)工作進(jìn)展緩慢的重要原因。“很多地方政府、企業(yè)比較茫然。尤其是地方政府為謹(jǐn)慎起見,還在持觀望態(tài)度。”土地利用派、焚燒派、填埋派……在污泥最終去向的問題上,目前從上至下,從部門到專家,分歧明顯;甚至在污泥是污染物還是資源的問題上,都還有截然不同的意見:認(rèn)為污泥是污染物者,處理處置就是環(huán)境安全為重;認(rèn)為是資源者,就強(qiáng)調(diào)綜合利用。
其中,圍繞污泥能否土地利用這一焦點(diǎn)議題,爭論最為集中。記者了解到,在部委層面,國家發(fā)改委和建設(shè)部態(tài)度較為一致,主張相關(guān)重金屬等控制指標(biāo)達(dá)標(biāo)后可以進(jìn)入土地;環(huán)境保護(hù)部則主張不能進(jìn)入農(nóng)業(yè),可以用于沙化地改造等;農(nóng)業(yè)部則是堅(jiān)定的反對者,認(rèn)為即使達(dá)標(biāo)也不行。對焚燒路線,各部門之間也有爭議。