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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時代A3-307室2012年，是中國發(fā)展征程上具有特殊重要意義的一年。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會勝利召開，把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局，提出推進生態(tài)文明，建設美麗中國，實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國理念和實踐的重大創(chuàng)新。全國環(huán)保系統(tǒng)堅決貫徹中央關于環(huán)境保護的決策部署，各項重點工作取得積極進展。
一是貫徹落實第七次全國環(huán)境保護大會精神。第七次全國環(huán)境保護大會的標志性成果是提出積極探索在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的環(huán)境保護新道路；28個省(區(qū)、市)相繼召開了環(huán)境保護工作會議，26個省(區(qū)、市)以黨委或政府的名義出臺了進一步加強環(huán)境保護的文件。
二是主要污染物減排年度任務全面完成。2012年全國化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量分別比上年減少3.05％、4.52％、2.62％、2.77％。
三是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作用進一步顯現(xiàn)。西部大開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)境影響評價穩(wěn)步推進；環(huán)境保護部共批復建設項目環(huán)境影響評價文件240個，涉及總投資近1.4萬億元，其中基礎設施和民生工程項目79個，約占總投資的一半；對不符合要求的24個項目采取退回報告書、不予審批或暫緩審批，涉及總投資1000多億元。
四是解決民生問題取得新進展。制定并實施環(huán)境空氣質(zhì)量新標準，74個城市(京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市)的496個監(jiān)測點位已按新標準開展細顆粒物、臭氧等項目監(jiān)測并實時發(fā)布數(shù)據(jù)；開展全國地級以上城市集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估；安排專項資金54億元治理重金屬污染；全國治理歷史遺留鉻渣230萬噸；繼續(xù)深入開展環(huán)境保護專項行動；完成環(huán)境安全百日大檢查。
五是重點流域海域區(qū)域污染防治有較大突破。國務院先后批復《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》、《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》；推進重點湖泊污染防治工作，太湖等流域水質(zhì)得到初步改善；安排25億元專項資金對生態(tài)良好湖泊進行保護。
六是生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)境保護不斷強化。李克強同志主持召開中國生物多樣性保護國家委員會第一次會議，審議通過《聯(lián)合國生物多樣性十年中國行動方案》；對363處國家級自然保護區(qū)開展人類活動衛(wèi)星遙感監(jiān)測和實地核查工作；全國15個省(區(qū)、市)開展生態(tài)省建設，1000多個縣(市、區(qū))開展生態(tài)縣建設，53個地區(qū)開展生態(tài)文明建設試點；中央財政安排55億元農(nóng)村環(huán)保專項資金，支持各地開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治；完成全國土壤污染狀況調(diào)查。
七是國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償機制初步建立。2008年中央財政設立國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金以來，轉(zhuǎn)移支付范圍不斷擴大，轉(zhuǎn)移支付資金量不斷增加。2012年，轉(zhuǎn)移支付范圍包括466個縣(市、區(qū))，轉(zhuǎn)移支付資金達到371億元。
八是核與輻射安全保障更加有力。國務院批復《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》；全國15臺運行核電機組處于安全狀態(tài)，29臺在建核電機組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài)，19座民用研究堆安全狀況總體良好；開展全國輻射安全綜合檢查，檢查核技術利用單位近6萬家。
九是政策法制科技監(jiān)測等各項工作扎實推進。環(huán)境保護法修訂工作有序推進；發(fā)布《環(huán)境保護綜合名錄(2012年版)》，在15個省(區(qū)、市)開展環(huán)境污染強制責任保險試點；積極推進環(huán)境監(jiān)測技術天地一體化進程，成功發(fā)射“環(huán)境一號”C衛(wèi)星；水體污染控制與治理科技重大專項實施取得新進展；發(fā)布環(huán)境保護標準68項；成功舉辦聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會國合會20周年主題邊會、中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2012年年會。
十是環(huán)境保護能力和隊伍建設進一步加強。環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房項目順利推進，565個項目開工率達97％，完工率為65％；國家支持24個省(區(qū)、市)的163個縣(區(qū))級開展環(huán)境監(jiān)測站標準化建設，為170個基層監(jiān)察執(zhí)法機構配備移動執(zhí)法系統(tǒng)和揮發(fā)性氣體檢測設備；落實《生態(tài)環(huán)境保護人才發(fā)展中長期規(guī)劃(2010~2020年)》，培訓各類人才4萬余人次。