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西安新聞網(wǎng)訊(西安晚報(bào)記者 趙輝)濕地是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生存環(huán)境之一，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，具有顯著的環(huán)境條件功能和生態(tài)改善效能。11月24日，省十二屆人大常委會(huì)第30次會(huì)議表決通過(guò)了《西安市濕地保護(hù)條例》，該條例將于明年1月1日起施行。

復(fù)合式浮動(dòng)高效濕地系統(tǒng)                                                                                復(fù)合式浮動(dòng)高效濕地系統(tǒng)

濕地保護(hù)與開發(fā)利用的矛盾日益突出

被許多人稱為“地球之腎”的濕地，具有保持水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能，與森林、海洋并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)。但近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加之公眾對(duì)濕地的生態(tài)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，濕地保護(hù)與開發(fā)的矛盾日益突出，無(wú)序開發(fā)利用濕地資源、隨意開墾、盲目改造、肆意破壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使?jié)竦孛娣e銳減，濕地功能嚴(yán)重受損或喪失，破壞了濕地生態(tài)系統(tǒng)安全，嚴(yán)重侵害了生態(tài)環(huán)境。

此次，經(jīng)過(guò)多次討論修改后的《西安市濕地保護(hù)條例》，從總則、規(guī)劃、保護(hù)、利用、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等多個(gè)方面對(duì)濕地保護(hù)進(jìn)行了規(guī)范。

陜西珂沅環(huán)保生活污水景觀化處理技術(shù)，很好的解決了村鎮(zhèn)生活污水分散、營(yíng)養(yǎng)成分復(fù)雜等難題，在實(shí)現(xiàn)了污水凈化的同時(shí)，還為村鎮(zhèn)提供了綠色景觀。

每年“立夏”為西安濕地日

《條例》所稱濕地，是指天然或者人工形成的，適宜野生生物生長(zhǎng)、具有重要生態(tài)功能，并納入濕地名錄的常年或者季節(jié)性積水地帶、水域。濕地資源，是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生生物資源。

林業(yè)行政主管部門是濕地保護(hù)的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。每年農(nóng)歷的立夏為西安濕地日。鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展?jié)竦乇Ｗo(hù)科學(xué)研究，支持公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈(zèng)或者其他方式參與濕地保護(hù)工作。

市、區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行濕地保護(hù)規(guī)劃，不得違反規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。濕地保護(hù)規(guī)劃確定的禁止開發(fā)建設(shè)區(qū)域內(nèi)，除水資源保護(hù)利用、防洪工程建設(shè)維護(hù)管理及防洪搶險(xiǎn)外，不得從事與濕地保護(hù)無(wú)關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

隨著新農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村生活方式正在發(fā)生巨大變化，生活污水的增幅明顯。村鎮(zhèn)遠(yuǎn)離市政管網(wǎng)，污水無(wú)法進(jìn)入大規(guī)模的污水處理廠集中處理。污水造成的污染嚴(yán)重威脅居民生活環(huán)境。同時(shí)， 傳統(tǒng)污水處理技術(shù)，建設(shè)、維護(hù)成本高，需要專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)，不適合村鎮(zhèn)污水處理。

在濕地內(nèi)擅自撿拾鳥卵最高可罰500元

《條例》規(guī)定，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自占用濕地或者改變濕地用途。任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉破壞、侵占濕地的行為。

圍墾、填埋濕地的，處每平方米50元以上100元以下罰款；擅自挖塘、燒荒的，處每平方米10元罰款；擅自取土的，處每立方米100元以上500元以下罰款；破壞野生動(dòng)物棲息地及水生動(dòng)物洄游通道的，處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用1倍至3倍罰款；擅自撿拾鳥卵的，處100元以上500元以下罰款；擅自引進(jìn)外來(lái)物種的，處3000元以上2萬(wàn)元以下罰款；擅自抽取、排放濕地蓄水，處5000元罰款；截?cái)酀竦厮�源的，�?萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；破壞濕地保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備的，處損失金額的1倍至3倍罰款。

責(zé)任編輯：王哲

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