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環(huán)境監(jiān)管體制改革勢在必行
文章來源:陜西珂沅環(huán)保工程有限公司   更新時間:2013-06-21   閱讀:695

  在現(xiàn)行的管理體制下,我國各級環(huán)境監(jiān)管部門均隸屬于各級政府,是地方政府的一個機構。其負責人由地方政府任命,其經費,包括工資和福利待遇都是由當?shù)卣峁。因而,其從事的所有活動都不可能獨立于地方政府?/p>


  由于環(huán)境執(zhí)法的對象主要是各類企業(yè),是地方政府財政收入的主要來源,是解決當?shù)鼐蜆I(yè)壓力的主要依靠對象,因此,這些企業(yè)大都受到地方政府的保護。失去了自身獨立性的地方環(huán)保部門顯然不會違背地方政府的意志,去做不利于企業(yè)的事情。而且,地方環(huán)保部門也沒有對違規(guī)行為采取強制性措施的決定權。這是我國環(huán)境管理領域廣為存在著有法不依、執(zhí)法不嚴的重要體制原因。


  世界大部分發(fā)達國家的環(huán)保管理系統(tǒng)都實行的是垂直領導的管理模式,以使環(huán)保部門能夠獨立地履行其職能,不受地方當局或其他部門的干擾。面對我國嚴峻的環(huán)境污染態(tài)勢,從對人民高度負責的角度出發(fā),環(huán)境監(jiān)管體制改革勢在必行。