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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時代A3-307室我國現(xiàn)行環(huán)保法一直被諸多學(xué)者認(rèn)為是約束企業(yè)行為的法律，對政府在環(huán)保中的定位和責(zé)任缺乏體現(xiàn)。
環(huán)保的很多問題在于執(zhí)行力是否到位。陜西珂沅環(huán)保的觀點認(rèn)為，地方環(huán)境保護(hù)部門普遍受制于地方政府，給后者干預(yù)執(zhí)法造成了便利，衍生出一些潛規(guī)則，這才是根本問題之所在。
由執(zhí)法不力衍生的環(huán)境保護(hù)困局，靠立法顯然不足以完全彌補(bǔ)。對屢禁不止的“未批先建”現(xiàn)象明確懲罰措施為例指出，環(huán)評法及水法等對此均有類似規(guī)定，但效果不佳，背后原因便是執(zhí)法不力。
“對于執(zhí)法方面存在的問題，一個有效的解決途徑便是加強(qiáng)政府和企業(yè)的信息披露和信息公開，讓一些潛規(guī)則無處遁形。”珂沅環(huán)保建言，鑒于很多污染事件是跨流域、跨地區(qū)發(fā)生的，這就加大了相關(guān)咎責(zé)難度。“環(huán)境信息共享機(jī)制”的建立有助于部分填補(bǔ)這一空白。
珂沅環(huán)保感覺到，如果不改變法律只管企業(yè)不管政府的局面，那新法出來以后，從體制上很難避免有問題。