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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時代A3-307室對新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)，政府如何擺正自己的位置和角色，怎樣發(fā)力才對產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有效，是需要各界思考和討論的問題。珂沅環(huán)保認為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的六大軟肋：
第一，產(chǎn)業(yè)范圍模糊，內(nèi)容過于龐雜。產(chǎn)業(yè)邊界模糊容易造成環(huán)保產(chǎn)業(yè)“虛胖”的錯覺，好像很大，但是其實有可能和污染治理直接相關(guān)、直接服務于環(huán)保工作的產(chǎn)業(yè)并不大；同時，容易導致國家相關(guān)扶持政策被稀釋。
第二，環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平偏低，支持能力薄弱。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，先進可靠的技術(shù)是產(chǎn)業(yè)競爭力的核心和生命線。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平已經(jīng)有了一定提高，但主要還是被動滿足現(xiàn)階段已經(jīng)實施的排放控制要求；在支持實現(xiàn)未來更高環(huán)保目標、實施更嚴排放標準方面，顯現(xiàn)出技術(shù)儲備、技術(shù)力量不足的窘境。
第三，環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系缺失，獲取信息困難。環(huán)保產(chǎn)業(yè)沒有常態(tài)化年度統(tǒng)計制度，是不定期、間歇式的調(diào)查；非調(diào)查年份數(shù)據(jù)靠估測；每次調(diào)查口徑在變化，這一方面使得數(shù)據(jù)的利用價值大打折扣，另一方面使行業(yè)投資者沒有辦法及時了解行業(yè)發(fā)展的狀況。
第四，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場需求難測，影響技術(shù)研發(fā)。近年來我國密集出臺了多種污染排放控制要求，嚴格程度逐漸提高，對于削減污染排放有重要意義。由于各種原因，這些政策出臺后很快就開始實施，這導致給有關(guān)方面的準備時間不夠充分。由于特定的技術(shù)實現(xiàn)、市場價值的不確定和風險過大，這使我國企業(yè)自行研發(fā)的意識比較淡薄，很多企業(yè)選擇在國家出臺相關(guān)政策后再進口技術(shù)。
第五，環(huán)保產(chǎn)業(yè)行政干預過多，不利公平競爭。有的地方出臺土政策，給本地企業(yè)開后門，歧視外地企業(yè)，給其進入市場設(shè)置重重障礙，不利于正常的優(yōu)勝劣汰、公平競爭。
第六，環(huán)保責任偏輕，需求釋放遇阻。環(huán)保責任偏輕導致社會公眾盡快改善環(huán)境質(zhì)量的迫切要求，無法在環(huán)境治理過程中轉(zhuǎn)化為責任主體的實際行動。環(huán)保責任表現(xiàn)在環(huán)境質(zhì)量責任、污染防治責任及環(huán)境違法責任。
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