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             廣義的PPP包括政府長期向社會購買服務(wù)，比如由企業(yè)向政府提供公用事業(yè)的一些特殊服務(wù)項目，比如：公路收費、抄表、垃圾收運等服務(wù)項目。狹義的PPP是基于基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)或者社會事業(yè)項目。哪些商業(yè)模適合采用PPP？

（一）投資模式

從項目投資主體而言，可以分為（1）政府投資、（2）企業(yè)（項目公司）投資和（3）混合投資（部分資產(chǎn)政府投資和部分資產(chǎn)企業(yè)投資）三大類型。

對政府投資項目而言，由政府或者政府控制的企業(yè)擁有項目資產(chǎn)并承擔項目風險，社會資本可以通過租賃資產(chǎn)或者委托運營（OM）模式參與項目運作，為社會提供公共產(chǎn)品（服務(wù)）。此類項目暫不屬于我國政府力推的PPP項目范疇。

企業(yè)投資項目是指社會資本獨自或者與政府共同成立項目公司，由該項目公司擁有項目資產(chǎn)并承擔項目風險。此種模式下，社會資本可以在項目建設(shè)初期通過設(shè)立項目公司模式參與項目合作，也可以在后續(xù)通過股權(quán)受讓或增資擴股模式擁有項目公司股權(quán)而參與項目合作。

對一些大型項目，單純靠項目收益無法彌補項目投資運營成本的，為降低項目公司投資成本，滿足項目經(jīng)濟可行性要求，則采用部分項目資產(chǎn)由政府投資建設(shè)，其余項目資產(chǎn)由項目公司投資建設(shè)，最后整體項目資產(chǎn)移交項目公司運營的模式來開展項目合作。比如，北京地鐵4號線就是典型的混合投資項目。

就社會資本投資介入項目運作的不同時期而言，項目投資模式還可以分為：參與項目初始投資建造（比如BOT、BOO）、項目建成后受讓運營（比如TOT）、對項目升級改造進行投資后運營（ROT)等不同類型。

（二）建設(shè)管理模式

項目建設(shè)管理模式按照業(yè)主介入的深入以及項目任務(wù)包的劃分一般有：業(yè)主自行管理、委托進行項目管理（PM）、EPC總承包、DB(設(shè)計-施工總包)、工程總承包項目等類型。項目建設(shè)所涉的工程、設(shè)備和服務(wù)的采購應(yīng)按照《招標投標法》的規(guī)定履行招標程序。

（三）收益（付費）模式

PPP項目可以分為經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目,前者是項目的使用者付費,后者是政府付費。還有一種是介于兩者之間,可稱為準經(jīng)營性項目,使用者付費不足以覆蓋項目公司的投資運營成本,政府還要給予一定的補貼。