隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了一定提高,人居環(huán)境也得到一定改善,但很多地方農(nóng)村污水處理和水污染環(huán)境問題日益突出,威脅農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)安全,亟待引起重視并加以解決。
結(jié)合工作實際,筆者認(rèn)為一些農(nóng)村出現(xiàn)水污染問題的原因在于:
一是企業(yè)污染下鄉(xiāng)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展。這些企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于效益較差、能耗較大、環(huán)境污染較嚴(yán)重的企業(yè),且技術(shù)含量低,以造紙、紡織、煤炭、非金屬礦制品、化工及食品加工業(yè)為主。由于城市環(huán)境管理相對嚴(yán)格,污染企業(yè)就轉(zhuǎn)移到廣大郊區(qū)、農(nóng)村地區(qū)。
二是農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重。很多農(nóng)村地區(qū)主要依靠施用化肥、農(nóng)藥來保證農(nóng)作物生產(chǎn),污染物通過農(nóng)田排水及地表徑流等方式進(jìn)入地表水體,同時又滲入到地下水中,嚴(yán)重影響水質(zhì)。
三是處理設(shè)施欠缺。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方,盡管建設(shè)了一定的水污染防治設(shè)施,但常常運轉(zhuǎn)不到位。在經(jīng)濟(jì)相對落后的地方,沒有建設(shè)任何污水防治設(shè)施,生產(chǎn)和生活垃圾就近倒入農(nóng)村溝渠、河道,生活污水、畜禽養(yǎng)殖污水直接排入水體的現(xiàn)象仍然存在。
四是環(huán)境管理及治理意識薄弱。農(nóng)民環(huán)境意識相對較低,對環(huán)境危害的源頭和危害程度往往認(rèn)識不清。一些私營企業(yè)主則更看重經(jīng)濟(jì)利益,無視環(huán)境污染帶來的惡果。
防治農(nóng)村水污染,筆者有以下建議:
加快建設(shè)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。按照市場導(dǎo)向建立多元投融資體制,建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運作機(jī)制。農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運營可采取兩種模式:
一是官建民營,即政府出資建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,充分利用環(huán)保企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,實行第三方運營管理;
二是合作建設(shè),政府出讓農(nóng)村污水處理廠的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)吸引投資,由投資者進(jìn)行建設(shè)經(jīng)營,政府花錢購買服務(wù)。各地可根據(jù)實際情況選擇不同的模式。
集聚型新型農(nóng)村社區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施要與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。
提高農(nóng)民環(huán)境意識和參與意識。要開展多層次、多形式的環(huán)境宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民樹立生態(tài)文明理念,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式,調(diào)動農(nóng)民參與環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性。廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目的意見,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)藥和化肥安全管理,加快研發(fā)高產(chǎn)、高抵抗力的作物,推廣高效、低毒和低殘留的化學(xué)農(nóng)藥,逐步減少化肥和農(nóng)藥的使用量,鼓勵使用天然肥料。把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機(jī)結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施增加土壤有機(jī)質(zhì)含量。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,既解決面源污染問題,又帶來經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一。
完善農(nóng)村環(huán)保工作長效機(jī)制。目前很多地方農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作缺失,環(huán)境問題難以有效解決。建議推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制,促進(jìn)各級政府領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作具體化并得到落實。
作者單位:山東省青島市黃島區(qū)環(huán)保分局
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畜牧業(yè)污水處理,食品污水處理,醫(yī)藥廢水、洗滌廢水、食品廢水、卷煙廢水等,制藥、制糖、酒精、皮革、造紙、印染等高濃度有機(jī)廢水的處理。 KY-MBR再生水處理設(shè)備 以其技術(shù)上的優(yōu)勢,完全可以對以上工業(yè)廢水進(jìn)行有效處理,出水甚至可以達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn)。