九、建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系,妥善應(yīng)對重污染天氣
(二十九)建立監(jiān)測預(yù)警體系。環(huán)保部門要加強與氣象部門的合作,建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系。到2014年,京津冀、長三角、珠三角區(qū)域要完成區(qū)域、省、市級重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè);其他。▍^(qū)、市)、副省級市、省會城市于2015年底... [閱讀全文]
八、建立區(qū)域協(xié)作機制,統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理
(二十六)建立區(qū)域協(xié)作機制。建立京津冀、長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制,由區(qū)域內(nèi)省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門參加,協(xié)調(diào)解決區(qū)域突出環(huán)境問題,組織實施環(huán)評會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、預(yù)警應(yīng)急等大氣污染防治措施,通報區(qū)域大氣污染防治工作... [閱讀全文]
七、健全法律法規(guī)體系,嚴格依法監(jiān)督管理
(二十二)完善法律法規(guī)標準。加快大氣污染防治法修訂步伐,重點健全總量控制、排污許可、應(yīng)急預(yù)警、法律責(zé)任等方面的制度,研究增加對惡意排污、造成重大污染危害的企業(yè)及其相關(guān)負責(zé)人追究刑事責(zé)任的內(nèi)容,加大對違法行為的處罰力度。建立健全環(huán)... [閱讀全文]
六、發(fā)揮市場機制作用,完善環(huán)境經(jīng)濟政策
(十九)發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用。本著“誰污染、誰負責(zé),多排放、多負擔(dān),節(jié)能減排得收益、獲補償”的原則,積極推行激勵與約束并舉的節(jié)能減排新機制。
分行業(yè)、分地區(qū)對水、電等資源類產(chǎn)品制定企業(yè)消耗定額。建立企業(yè)&ldq... [閱讀全文]
五、嚴格節(jié)能環(huán)保準入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
(十六)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求,合理確定重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)。所有新、改、擴建項目,必須全部進行環(huán)境影響評價;未通過環(huán)境影響評價審批的,一律不準開工建設(shè);違規(guī)建設(shè)... [閱讀全文]
四、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng)
(十二)控制煤炭消費總量。制定國家煤炭消費總量中長期控制目標,實行目標責(zé)任管理。到2017年,煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域力爭實現(xiàn)煤炭消費總量負增長,通過逐步提高接受外輸電比例、增加天然氣供應(yīng)、加... [閱讀全文]
三、加快企業(yè)技術(shù)改造,提高科技創(chuàng)新能力
(八)強化科技研發(fā)和推廣。加強灰霾、臭氧的形成機理、來源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測預(yù)警等研究,為污染治理提供科學(xué)支撐。加強大氣污染與人群健康關(guān)系的研究。支持企業(yè)技術(shù)中心、國家重點實驗室、國家工程實驗室建設(shè),推進大型大氣光化學(xué)模擬倉、大型氣... [閱讀全文]
二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
(四)嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。修訂高耗能、高污染和資源性行業(yè)準入條件,明確資源能源節(jié)約和污染物排放等指標。有條件的地區(qū)要制定符合當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ、嚴于國家要求的產(chǎn)業(yè)準入目錄。嚴格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,新、改... [閱讀全文]
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
現(xiàn)將《大氣污染防治行動計劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
國務(wù)院
2013年9月10日
(此件公... [閱讀全文]
上百公斤的魚死亡,究竟是自然災(zāi)害還是個體經(jīng)營戶的違法排污所致?日前,云南省玉溪市峨山縣人民法院第一審判庭開庭審理了這起環(huán)境民事訴訟案件。
這是該縣法庭受理的第一起環(huán)境訴訟案件,在開庭審理過程中,原、被告雙方就污染的舉證責(zé)任、賠償標準等問題進... [閱讀全文]